（1）完善相關的配套法令法規樹立健全相關的配套法令法規是標準修建勞務用工、樹立修建勞務處理機制的首要任務。國家和當地各級政府要完善相關的法令法規，清晰修建勞務分包企業的法令地位，使修建企業的勞務商場買賣、政府的商場監管有法可依。

（2）樹立和完善修建勞務分包有形買賣商場

創立買賣平臺，供給勞務分包信息。經過修建勞務分包買賣商場的樹立，為施工總承攬企業、專業承攬企業、勞務分包企業與修建勞務作業人員供給各種信息效勞，包含勞務需求信息、勞務部隊信息、方針法規信息、工程承發包信息、勞作力價格信息等。為總分包企業和勞務作業人員供給更好的效勞，改動現在“有市無場”的局勢，為買賣兩邊樹立良好的買賣平臺，促進買賣行為的發作，使總分包買賣行為標準化、透明化。

完成勞務分包企業的商場準入和有用監管。一方面要規則勞務分包企業有必要在買賣商場進行資質掛號存案，篩選那些無資質的“包工頭”式零星用工，超資質承攬工程等行為，嚴厲了商場準入處理。另一方面要求總包企業有必要運用在買賣商場進行資質掛號存案的勞務分包企業，防止勞務分包企業的墊資、施工企業的恣意壓價、拖欠勞務費等擾亂建造商場秩序的行為。經過勞務買賣商場的樹立來標準總分包買賣行為，遏止買賣兩邊不簽定合同、簽定陰陽合平等行為，杜絕違法轉分包、暗箱操作等情況的發作。

（3）加強對修建勞務商場的監管

嚴把商場準入關。要清晰規則勞務分包企業從事分包施工活動有必要進入分包工程買賣中 心進行存案，總包與專業承攬企業在從事施工過程中都有必要運用契合要求資質的勞務企業，一起也應引導總包企業及專業承攬企業趕快完成兩層別離。**勞務企業有必要在買賣中 心為工人處理勞作合同、工資卡和工傷保險等，使勞務分包企業合法有序地進入修建商場。修建勞務分包買賣行為有必要在各區域修建勞務分包有形買賣商場進行場內買賣，一致簽定國家相關部分制訂的勞務承攬合同，完成買賣行為的標準化和透明化。經過商場準入準則，加強對勞務分包企業的監管。

嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲打擊勞務分包不運用有相應資質的勞務企業，將勞務作業分包給沒有資質或低資質的不合法用工行為；轉包、掛靠、不合法分包行為；用工單位私拉亂招、不依照相關法令法規的規則同工人簽定勞效果工合同的違法行為；不對農人工進行崗前職業技術、安 全常識教育訓練，無證上崗的行為；不為農人工處理社會保險，無故克扣、惡意拖欠農人工工資款，損害農人工合法權益的行為。對違背這些規則的相關企業和責任人，除可進行經濟處分外，還可經過與企業的不良記載進行掛鉤，在相關的商場準入、資質處理、招投標活動等方面進行處分。

樹立工程信息處理準則。對工程建造信息實施網上公示準則，對工程稱號、工程承攬內容、工程工期、工程所要求資質等級的勞務企業等信息進行掛號存案，可經過該準則要點檢查勞務企業是否具有相應的勞務資質要求，勞務作業人員是否取得、具有相應的上崗資歷，勞務作業人員數量及工種裝備是否可以滿意工程建造要求要求等，完成對工程承發包兩邊的動態處理。經過網上檢查的勞務作業信息，可以對勞務作業及農人工工資發放情況進行動態監控。推行勞務用工實名制，對勞務作業人員的基本情況，如名字、原籍、工種和崗位證書編號進行網上掛號存案，以便進行有用監控。 　　 

（4）樹立健全修建勞務分包效勞配套機制

加強勞務基地建造，促進勞務輸出。政府部分要挑選勞作力資源豐富、具有修建業傳統特征的城市和區域，發揮本區域的工種優勢，加速修建勞務輸出基地建造，促進勞務輸出，完成鄉村剩余勞作力向修建勞務的有序有用搬運。要給予那些修建業興旺和根底條件好的城市和區域**的方針歪斜，加大拔擢培養力度，要點培養一些有特征、有優勢、有品牌的演示勞務基地，經過品牌勞務基地和勞務企業的演示帶動效果，改動修建業勞作力資源區域分布不平衡情況，部分帶動大局。

完善修建勞務訓練和技術簽定系統，進步勞務輸出質量。要大力加強農人工技術訓練，對進城務工常識、法令法規、安 全常識進行引導和教育，進步農人工的整體素質，進步工程建造質量，下降工程安 全隱患。政府相關職能部分要采納各種辦法，擬定修建職業技術訓練規劃文件，合理引導修建施工企業、修建勞務分包企業展開技術訓練。在訓練資金來源方面，政府部分可投入恰當份額的農人工訓練經費，并拓展訓練資金的來源途徑。在訓練途徑方面，要活躍同修建大中專院校的教育力氣、現有企業訓練部分、行業協會的訓練組織協作，充分利用各方面的資源，拓展訓練途徑。在訓練方法方面，要根據理論訓練和實踐訓練相結合、現場訓練和講堂訓練相結合的原則，重視勞務作業人員實踐技術的進步，廣泛展開修建技術競賽并添加激勵機制，切實進步訓練的質量和效果，為勞務分包企業輸出高質量的修建勞務部隊。一起要在**范圍內，加強修建職業技術簽定組織建造，對來自任何訓練組織的勞作力進行技術簽定，只要經過技術簽定的勞務作業人員才可以進入修建勞作力商場，掌握好商場準入關，實施持證上崗，為修建業和勞務分包企業供給契合質量的勞作力部隊。

其他一些配套機制。簡化修建勞務分包企業資質批閱程序，可結合本區域的實際情況，將資質批閱權限恰當下放，簡化批閱程序，隨到隨批，為勞務企業的開展供給便當條件。根據勞務分包企業處于培養建造階段，可給予這些企業**的稅收方面的優惠和扶持。鼓舞現有的成建準則的修建勞務部隊進行工商注冊，獲取資質證書。引導契合條件的“包工頭”經過合資入股建立修建勞務分包企業或轉化為合法的企業職工。引導大型施工總承攬企業作業層建立修建勞務分包企業，低資質等級的施工總承攬企業向修建勞務分包企業轉化，促進勞務分包企業的開展。

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