承包是當事人間以合同約定的一種經營管理行為，承包者只是企業財產的經營管理者。承包者基本的權利是收取承包收益。其應承擔的義務主要為，中外合營企業的承包者應接受該合營企業董事會的監督;對所承包企業的財產沒有任何處分權，并不得將所承包企業的財產轉讓、變賣、轉移、抵押、出租或贈與；定期向所承包企業的董事會報送企業財務報表。重要的是，承包者應保證，于承包經營期滿時，所承包的企業能夠扭虧為盈或經營狀況有明顯改善。這種保證形式由風險保證金，或由銀行出具的不可撤銷、但合營企業可以單方提款的保函形式提供。而且承包者須于每年一季度內向合營企業提交承包經營風險保證金保函或風險抵押金。抵押金不得再另設擔保，亦不得以合營者的出資作抵押。無論哪種保證形式，其數額均不得低于當年承包利潤總額的百分之五十。承包經營期間，合營企業的負債余額不得超過當年承包利潤的總額。此外，承包經營期間，承包者可以以所承包企業的名義貸款，但須經董事會同意。承包經營開始前、承包經營期內中止以及承包期滿時，應對所承包企業進行資產的清理與核對的工作并辦理移接。資產的清理與核對應經過大陸注冊會計師的驗證方可。

分包是指總包人(具有總承包資格的單位)，對其合同內的一個工程項目分為若干分項目，將其中不重要的部分通過書面合同形式并經業主同意，委托給其他有資格的專業承包商(分包人)實施的活動。

由發包人直接確定(通過招標或指定)分包人的分包，稱為指定分包。給若干承包人。

分包人對合同規定的承包部分項目向總包人負責，與總包人一同就分包部分向發包人承擔連帶責任。

分包適用于專用性較強、分包人在這方面有**優勢的項目，在大中型項目中很常見。

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